为充分发挥信息产业优势,把信息技术、数据服务、部门资源、基础设施等元素引入社会治理建设中,提升我镇社会治理智能化,助力社会治理科学化。4月11日上午9时,大涌镇在政府三楼会议室举行“四标四实”基础信息采集工作启动仪式。大涌镇“四标四实”基础信息采集工作领导小组成员及办公室全体工作人员、公安分局各警种一把手、各村(居)委会主任、镇全体信息采集员、镇企业、群众代表参加了启动仪式,仪式由镇公安分局副局长徐民主持。
首先由镇党委委员、公安分局局长、镇“四标四实”基础信息采集工作领导小组办公室主任肖勇宣读了《大涌镇“四标四实”基础信息采集工作方案》。接着,镇党委副书记、镇长贺修虎作了动员讲话,强调此次“四标四实” 基础信息采集工作是一场“集全镇之力、聚全镇之智、谋全镇之利”的专项行动,对理顺我镇历史地名遗留问题,摸清全镇房屋、地址、人口、单位设施等家底,规范城市管理有着非常重要的意义。并着重要求做好以下几方面工作:一是要统一思想,提高站位;二是要明确目标,强化协作;三是要统筹协调,强化督导;四是要形式多样,广泛宣传。
“四标四实”专项行动目的是为了建立干净、整洁、平安、有序的城市环境,摸清城市的人口、房屋、单位设施等家底,将这些数据落到地图上,实现管理落地,更好地辅助相关部门日常管理工作,从而让城市管理更加规范。
“四标”,即一张“标准作业图”、一套“标准建筑物编码”、一个“标准地址库”和一张“标准基础网格”。
★一张“标准作业图”
建立一张政府部门和企事业单位共享共用的“标准作业图”。以“广州地理数字地图”为底图,各部门结合自己的职能,将建筑物、地址数据库、单位、设施等数据标绘在作业图上,并利用这张标准作业图进行日常事务的管理,实现政府部门、企事业单位“一张图”。
★一套“标准建筑物编码”
参照居民身份证号码的编列规则,以省、市、区行政区域、道路(街巷)、建筑物、房间号为序列,对全区的建筑物进行编码,在“标准作业图”上标注到每一栋建筑物上,让每一栋建筑物都拥有自己的“身份证”。
★一个“标准地址库”
地址信息是空间位置的具体文字描述,建立“标准地址库”,规范每栋建筑物的地址信息,将地址信息标注在“标准作业图”上,与建筑物编码关联对应。制作安装地址门牌,实现建筑物的“可定位”“可识别”。
★一张“标准基础网格”
以广州“城市社区网格”作为基础,覆盖到农村地区,建立全市统一的“标准基础网格”,将城市和农村范围进行细分,按照“一格一员,一格多员”的原则配备“网格员”,为实现精细化管理打下基础。
“四实”,即通过入户走访,外业调查的方式,核准“实有人口”“实有房屋”“实有单位”“实有设施”。
★核准“实有人口”
依托“标准作业图”“标准建筑物编码”和“标准地址库”,采集实有人口的信息,包括户籍人口、流动人口和境外人员,全面掌握各类人员的信息和动态。
★核准“实有房屋”
实地核准所有房屋的信息,包括房屋的基本属性、结构、用途,以及是否为合法建筑、是否具备合法报建手续等。
★核准“实有单位”
实地调查各类国家机关、企事业单位、个体商店、社会组织等信息,通过“标准作业图”标注其所在的空间位置。
★核准“实有设施”
实地调查涉及国计民生、社会管理领域的设施,包括视频监控、市政设施、道路交通设施、园林绿化设施、供水供电设施等,采集相关信息,标注空间位置。